近日，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中国证监会印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》（以下简称“通知”）。“通知”明确，自2024年12月15日起，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可以参加个人养老金制度。税收优惠政策的实施范围从36个先行城市（地区）同步扩大到全国。
对此，业内人士如何解读？华商基金资产配置部研究员李健表示，“通知”不仅将个人养老金制度推广至全国实施，还进一步增加了个人养老金账户投资产品供给、放宽了提前领取的条件，这将显著提升个人养老金制度的吸引力。从对金融市场的影响来看，个人养老金账户制度安排也将有助于引导大家进行长期投资，市场或将迎来长期增量资金，从而进一步有助于我国金融市场的高质量发展。
李健
华商基金资产配置部研究员
据本次“通知”，在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品基础上，国债、特定养老储蓄、指数基金也将被纳入个人养老金产品范围。对于个人养老金账户的投资，这意味着什么？
华商基金资产配置部研究员李健认为，此次个人养老金账户投资品种的扩容，进一步增加了个人养老金账户产品供给，为个人养老金账户的投资者提供更加多样化和灵活的投资选择，以满足不同类型投资者的需求。尤其是指数基金的纳入，较好的满足了投资者对于权益资产不同风格配置的需求。
此外，随着个人养老金制度的进一步发展，预计会有越来越多的人参与到个人养老金中。与此同时，可投资产品种类的不断增加及个人养老金账户的制度安排，或将有助于引导大家进行长期投资。这不仅有望为市场带来长期增量资金，而且对于个人养老金制度的健康长期推进及金融市场的高质量发展都具有重要意义。
展望未来，李健表示，根据其他国家的经验，预计未来个人养老金制度在每年投资额度、可投资产品数量等方面也或将有进一步的空间。随着吸引力和实用性的不断增强，个人养老金制度将为公众带来更加全面和坚实的养老保障。
风险提示：以上内容不代表任何投资建议。市场有风险，基金投资需谨慎。
