来源：环球时报
【环球时报报道 记者 倪浩 戚席佳】“为提振消费，中国将手机平板等纳入以旧换新支持范围。”新加坡《联合早报》3日报道称，当天，国家发改委相关负责人在“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上总结2024年发展成绩，介绍当前工作方向。接受《环球时报》记者采访的专家表示，会上介绍的大幅增加超长期特别国债资金规模、加力扩围实施“两新”工作，更大力度支持“两重”建设，对今年经济发展具有深远意义。
国家发展改革委副主任赵辰昕在发布会上指出，2024年，中国创新活力持续激发，新旧动能转换加快。探月工程、重型燃气轮机等重大创新成果持续涌现，我国全球创新指数排名在2024年提升到第11位；开放水平稳步提升，国际合作持续拓宽，制造业领域外资准入限制措施实现“清零”，外贸进出口保持较快增长，特别是前11个月汽车出口584万辆、居世界首位且再创历史新高。
会上，国家发展改革委副秘书长袁达介绍说，2025年将大幅增加超长期特别国债资金规模，加力扩围实施“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）工作。“将设备更新支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域。实施手机等数码产品购新补贴，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴。”袁达说。此外还包括提升标准、完善机制。
经济学家、北京师范大学教授万喆告诉《环球时报》记者，会议透露今年的“两新”工作要加力扩围，扩大补贴范围，加大资金支持，这表明了今年存量和增量政策的出台以及实施力度、广度都会加大。
路透社报道称，中国领导层承诺今年将大力刺激消费，引发人们对采取更多措施刺激需求的预期。去年推出的以旧换新允许消费者以折扣价将旧汽车或电器换成新产品，还有一项单独的计划为企业大规模设备升级提供补贴。香港《南华早报》称，2024年下半年，北京已向地方政府拨款1500亿元人民币，补贴消费者购买家电和电动汽车等。此举为消费注入了一些活力，去年10月中国社会消费品零售总额同比增长4.8%。
路透社提到，去年12月，国家发改委表示北京已经全额拨付1万亿元超长期特别国债，少部分用于“两新”，约70%的资金用于“两重”，即国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。3日的会上，赵辰昕总结说，2024年7000亿元超长期特别国债支持的项目已基本全部开工、完成投资超过1.2万亿元，2025年约1000亿元项目清单也已提前下达。
据袁达介绍，今年将增加发行超长期特别国债，更大力度支持“两重”建设。“在去年提前下达今年约1000亿元项目清单的基础上，近期将再下达一批项目清单，推动尽快形成实物工作量。”
北京社科院副研究员王鹏告诉《环球时报》记者，发布会上，诸多政策亮点对推进今年经济高质量发展非常有价值。首先，增加超长期特别国债资金规模，能够为基础设施建设、科技创新、民生保障等领域提供更多资金支持，有助于提升经济发展的质量和效益。其次，加力扩围实施“两新”工作，能够激发消费潜力，促进消费升级和循环经济发展，为经济增长提供新动力。最后，更大力度支持“两重”建设，能够为经济长期稳定发展奠定坚实基础。
“我们对推动今年经济持续回升向好充满信心。”路透社援引袁达的话称。袁达还表示，去年出台政策的效应将持续显现，今年宏观政策还有充足的空间，加上宏观调控的手段和经验更加丰富，可以为实现目标提供有力的支撑。
