来源：中国基金报
见习记者 张舟
12月25日，金融监管总局发布《关于公司治理监管规定与公司法衔接有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》自印发之日起施行。
对于此次《通知》制定的背景，金融监管总局有关司局负责人在答记者问时表示，新修订的《中华人民共和国公司法》（以下简称公司法）于2024年7月1日正式实施，对监事会、职工董事设置等方面提出新的要求。为贯彻落实公司法，做好监管制度衔接，为金融机构在完善治理架构、开展章程修改等工作提供具体遵循，金融监管总局研究梳理有关制度文件，起草形成《通知》。
《通知》提到的金融机构，包括银行业金融机构、保险业金融机构和金融控股公司。
总体来看，《通知》根据公司法的最新规定，进一步明确了金融机构（包括银行业金融机构、保险业金融机构和金融控股公司，下同）监事会、职工董事设置等要求。
具体内容包括：
一是允许金融机构根据自身实际，优化监督机构设置。可以继续保留监事会、监事，也可以选择由董事会下设的审计委员会履行监事会职责，不设监事会或监事。上述修改有利于降低管理成本，提升治理的灵活性和有效性。
那么，对于拟取消监事会，由董事会审计委员会履行相关职责的机构，原外部监事能否转任独立董事？
金融监管总局对此表示，《通知》执行过程中，金融机构取消监事会后，原外部监事符合独立董事任职资格要求的，可按照独立董事的选任程序转任独立董事。但原任职外部监事和转任独立董事的累计任职年限，原则上不得超过六年。
二是职工人数三百人以上的机构，除依法设监事会并有职工监事的外，其董事会成员中应当有职工董事。职工董事由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。
《通知》明确高级管理人员和监事不得兼任职工董事，以避免利益冲突。考虑到设置职工董事需充分征求各方意见，并履行企业民主管理有关程序，金融监管总局将结合实际情况，指导各类机构稳妥有序做好章程修改、人员选任等相关工作。
三是金融机构要加强与股东、职工等利益相关方的沟通，结合实际推进章程修改和人员选任工作。
金融监管总局强调，制定《通知》是落实公司法的重要举措，有利于金融机构建立符合自身实际的治理架构，降低管理成本，提升治理的灵活性和有效性，有利于保护职工权益，加强企业民主管理，强化内部监督制衡。
金融监管总局表示，下一步将指导金融机构稳妥有序落实相关要求，持续健全公司治理，以更加完善的内部治理，为金融高质量发展提供有力支撑。
以下为《通知》全文：
国家金融监督管理总局关于公司治理监管规定与公司法衔接有关事项的通知
各金融监管局，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行、金融资产管理公司、金融资产投资公司、理财公司，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司、养老金管理公司、保险专业中介机构，各金融控股公司：
为做好公司治理监管规定与《中华人民共和国公司法》（以下简称公司法）的衔接，现就有关事项通知如下：
一、金融机构可以按照公司章程规定，在董事会中设置由董事组成的审计委员会，行使公司法和监管制度规定的监事会职权，不设监事会或者监事。
二、职工人数三百人以上的金融机构，除依法设监事会并有职工监事的外，其董事会成员中应当有职工董事。职工董事由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。高级管理人员和监事不得兼任职工董事。
三、金融机构按照本通知开展相关工作过程中，应加强与股东、职工等利益相关方的沟通，结合实际稳妥有序做好章程修改和人员选任等工作，不断完善公司治理结构，提升公司治理效能。
四、本通知所称的金融机构，包括银行业金融机构、保险业金融机构和金融控股公司。
五、国家金融监督管理总局此前发布的相关规定与本通知不一致的，以本通知为准。
国家金融监督管理总局
2024年12月17日
